民以食为天，食以安为先。为认真执行2021年5月17日江西省教育厅文件《关于进一步规范和加强学校食堂管理工作的通知》（赣教评字【2021】2号）和2021年8月25日关于印发《开展学校食堂专项治理行动工作方案》的通知（赣教评字【2021】5号），江西农业大学后勤集团结合上级文件及我校党史学习教育活动方案等精神，对标对表党史学习教育“我为群众办实事”要求，聚焦师生对学生食堂反映的部分菜价高、消费不透明、投诉渠道不畅通和监管不到位等问题，对照“零租赁政策下”各学生食堂中标标书中的服务承诺和与其签订的《学生食堂场地租赁（食堂经营）协议》（以下简称《协议》）等内容，对应划出了红线、基线和底线，为学生食堂规范管理指明了方向，让师生明白消费、吃放心食品，让师生切实感受到“零租赁”政策带来的实惠。

不踩红线，“四条禁令”筑起学生食堂“安全网”

食堂安全无小事。为确保学生食堂全方位安全运行，后勤集团要求各学生食堂做到不踩红线，严守“四条禁令”。第一，坚持不懈守好常态化疫情防控工作。从学生食堂冷链食品采购的监管到所有食品原材料配送工作人员都符合疫情防控工作要求；从学生食堂员工每日晨午检到每日对食堂环境卫生及时清洁和进行消杀；从跟进员工活动轨迹到提醒员工不得出入疫情中高风险地区；从食堂工作人员接种两针疫苗到执行所有食堂进口必须扫码测温。这些措施的采取保证了常态化疫情防控工作落实落细。第二，坚定不移守好食品安全关。从经营学生食堂这一专业的事到公开招标引进专业餐饮公司去运营，目前引进了5家公司经营我校7个学生食堂；从食堂日常管理各环节（制度管理、人员管理、原料控制、加工制作、设施设备及维护、餐饮具清洗消毒等）自身把控到按照上级业务部门和学校后勤饮食监管部门的指导；从食品原材料采购可以索源到严格按照《食品安全操作规范》操作去加工；从安全预案的制定到按照食品安全突发应急事件流程处理事情。这些措施的实行确保了从源头上把控食品卫生安全。第三，坚持原则守好规矩。从中标餐饮公司标书内容到监管各餐饮公司对全校师生作出服务承诺及时兑现，7个学生食堂2021年度已发放59万贫困生助学金，惠及2268个学生，2021年中秋节给学生免费发放23000+个月饼；从各餐饮公司签订的进场《协议》到违反《协议》规定处罚做到“有章可循”，《江西农业大学后勤服务集团食堂规范经营管理条例实施细则》里面对食堂规范经营明确了十个方面涉及十四条处罚条款，如学生第五食堂在处理学生投诉饭菜有异物时，没有及时到位，对其罚款200元；从我省“零租赁”政策的出台到我校“零租赁”政策执行做到“有法可依”，我校7个学生食堂严格执行“零租赁”政策未收取任何有关费用；从后勤集团依规监督管理学生食堂到教育员工不能利用手中职权吃拿卡要做到“违法必究”，尤其是管理食堂的后勤领导干部要率先垂范，以身作则。这些措施的执行维护了学校利益和确保了学生食堂正常营运。第四，坚如磐石守好学校餐饮形象。从各餐饮公司进场签订《协议》之日到从严接受学校后勤部门监督管理；从各餐饮公司日常管理到接受上级业务部门指导到位；从各餐饮公司日常经营到获得我校师生满意度基本认可；从各餐饮公司发生突发事件及时处理到提升学校餐饮形象。这些措施到位有力地维护了学校餐饮形象。

圈定基线，“四个明确”连接学生食堂“信息网”

为及时了解学生食堂各项工作情况的进展，后勤集团要求餐饮服务监督管理中心圈定基线，做到“四个明确”。第一，明确建立江西农业大学食堂信息管理工作群。各食堂每天用图片的形式实时发布工作开展情况，同时，餐饮服务监督管理中心可以把上级业务部门及学校和集团对食堂的要求及时传达给各食堂负责人快速执行。第二，明确食堂开展达标创建“明厨亮灶”活动。通过“明厨亮灶”达标创建活动以来，各食堂后厨的操作就全部公开透明，学生只要进入食堂，通过显示屏就一目了然知道食堂后厨所有操作规程，从而对食堂餐饮从业人员也是一个警醒，有很多无形的眼睛在看着他们。第三，明确要求食堂按照标准做好食品留样和公示有关食品原材料。各食堂必须对早中晚餐出售的食品做好每份125克的48小时留样，派专人管理，确保学生吃的是放心食品，同时也便于做到有据可查，对于食堂使用的转基因食用油必须在食堂醒目的位置进行公示。第四，明确餐饮服务监督管理中心下属餐饮监督服务部每日要对食堂食品原材料采购及后厨加工制作进行检查。餐饮监督服务部每日都会深入一线对各食堂食品原材料采购信息进行检查，特别是对食堂各摊位的进货加大监管力度，确保源头上得到监管，坚决杜绝来路不明的原材料流入食堂。

恪守底线，“四项标准”规范学生食堂“监督网”

学生食堂管理是否规范可以“一叶知秋”。为进一步强化学生食堂的规范管理，后勤集团要求各学生食堂恪守底线，规范“四项标准”。第一，一丝不苟地做好食品明码标价，确保明明白白消费。各学生食堂在基本伙售卖台上方醒目的位置用显示器（7个食堂用了49块）公示制定的每学期低、中、高价菜单，所有提供早中晚餐必须按照公示的价格为食品明码标价，小到米饭、打包盒，都要标注清楚，做到一菜一价，菜与价对应，同时，还要求在中标时有承诺的食堂必须在售卖台设立特价菜窗口，并公示其具体内容，接受监督。第二，一如既往地保持学生食堂菜品物美价廉。各学生食堂严格按照《协议》约定，从2021年10月份起，食堂基本伙（下同）提供公示的所有中晚餐菜品价格清单必须是经后勤集团餐饮服务监督管理中心审定签字认可的，从各学生食堂已上报的所有菜品价格到公示认可的价格清单，经审核，结合市场情况，特别是对各食堂上报的不合理中高价菜起码下调了10%-25%的价格，各学生食堂最高菜价原则上不超过5元/份（特色菜可以适当高些），做到各学生食堂菜品价格基本相当，大致固定，每个学期可以根据市场变化进行微调；各个学生食堂每天提供的中晚餐菜品结构严格按照《协议》规定低价菜：中价菜：高价菜=3:4:3的比例供应，且菜品所标价格与显示屏公示的价格一一对应，严禁擅自更改，一经发现，严肃查处。经走访调查，现在学生在食堂用膳明显感觉比以前实惠了，每餐十元以下至少可以吃到主荤和花荤两个菜了。第三，一心一意地加强监管让师生满意。为把各学生食堂满意度测评落到实处，畅通投诉渠道，一方面在基本伙售卖台窗口标注了序号，并张贴了该窗口服务员照片，在醒目的位置公布了食堂负责人和集团分管领导的电话号码，便于接受师生投诉；另一方面，学校团委成立了学生膳食监督委员会，独立开展工作，业务上接受后勤集团的指导，主要是对各学生食堂在履行中标承诺和遵守《协议》上是否到位进行监管，开展对各学生食堂满意度测评，同时对我校学生食堂餐饮工作好的做法进行推送。第四，一以贯之地保持食堂四周环境卫生干净整洁。特别是对各食堂四周公共区域划分好包干区，做好登记备案，不留边角，不留盲区，明确责任范围，每日随保，每周大扫，定期自查。后勤集团饮食服务监督部不定期地对各食堂墙壁的小广告、玻璃门窗和各个角落的蜘蛛网是否清理到位进行检查，检查结果作为各食堂满意度测评的一个重要依据。

(集团办公室)